ASIAN (Asie)
Auteur : Pierre Aussage
Selon l'article Quotidien du Peuple, qui reprend les informations du ministère de la Santé publique, alors que l'espérance de vie des Chinois était de 71.4 ans en 2000, elle a atteint les 73 ans en 2005, soit un gain d'une année et demi en cinq années.
De son côté, le taux de mortalité infantile a particulièrement chuté ces dernières années, passant de 25,5 pour 1.000 en 2003 à 15,3 pour
Pour le ministère de la Santé, ces bons résultats s'expliquent car « l'œuvre de la santé publique en Chine s'est rapidement développée durant la période 2003 à 2007 au cours de laquelle les agrégats des ressources hygiéniques se sont accrus et les structures de celles-ci optimisées ».
Et de préciser que « fin 2007, le nombre des établissements hospitaliers de tout le pays se chiffrait à 315.000, soit 24.000 de plus qu'en 2003 ». Le nombre de personnels hospitaliers s'est accrue également et surtout celui des médecins et des infirmières. « Au cours des cinq années écoulées, les frais globaux destinés à la santé publique et les frais d'hygiène par tête d'habitants du pays ont augmenté graduellement et continuellement, alors que la part des frais globaux hygiéniques dans le PIB du pays a diminué légèrement ». « L'état de santé des ruraux comme des urbains s'est encore amélioré » souligne encore ce rapport.
Fin 2005, les plus de 60 ans totalisaient 144 millions de personnes, soit 11% de la population… Et ils pourraient être plus de 435 millions d'ici 2050.
Les dernières statistiques rendent les observateurs pessimistes. Le dépeuplement au Japon commencera dès 2006. La réforme du système des retraites devient urgente.
La période de déclin démographique arrive à grands pas. Selon les dernières estimations du gouvernement, le taux de fécondité de l'archipel, même s'il parvient un jour à remonter, ne dépassera pas 1,39 enfant par femme [il était de 1,36 en l'an 2000]. Il restera donc nettement inférieur au taux nécessaire [2,1] pour le renouvellement de la population. D'après ces mêmes études, la population du Japon atteindra son maximum en 2006, puis diminuera de manière constante. La proportion des gens âgés de plus de 65 ans continuera à augmenter, pour représenter 35,7 % des Japonais en 2050, soit le double d'aujourd'hui.
Jusqu'à présent, on pensait que le recul de l'âge du mariage n'aurait pas d'incidence sur la natalité. Or, en réalité, dans les tranches d'âges de 35 à 39 ans, le nombre de couples qui n'ont pas d'enfants ne cesse de croître. Les femmes de cette génération ont tendance, semble-t-il, à préférer un mode de vie permettant d'accéder à de multiples activités [plutôt qu'avoir une vie stéréotypée]. Avoir ou non des enfants est certes un choix personnel. Si certaines femmes y renoncent en raison de problèmes comme le manque de crèches ou la défaillance du système de congé parental, il faut sans attendre multiplier les mesures en leur faveur.
Pour certains, le déclin démographique entame la vitalité de la société et affaiblit la puissance du pays, alors que, pour d'autres, il est le signe de la maturité de la société, mettant fin aux forts taux de natalité et de mortalité. Quoi qu'il en soit, même en supposant que la natalité remonte un jour, les enfants ne devenant pas immédiatement adultes, la population active diminuera nécessairement durant une longue période. Il est donc impératif de reconstruire notre système social en tenant compte d'un tel paramètre.
Le plus urgent est de s'attaquer au système de protection sociale. Son mécanisme actuel est fondé sur la prise en charge de futurs retraités, de plus en plus nombreux, par des générations de moins en moins nombreuses. La question de la retraite est cruciale dans ce dispositif. Si l'on suit les résultats des dernières études gouvernementales, on sera obligé de recourir à une hausse considérable des cotisations du régime des retraites des salariés. Or le ministère du Travail et de la Santé se montre réticent à prendre en compte ces données dans la réforme prévue pour 2004, en raison du mécontentement que pourrait provoquer une telle décision, même si celle-ci permet d'équilibrer le budget.
Le gouvernement doit cependant dire la vérité et calculer les cotisations et les prestations selon les dernières prévisions démographiques... Mettre en évidence l'importance des charges qui vont peser, c'est le préalable à toute réforme, afin de trouver les meilleures solutions possible.
Il existe aussi le problème du régime des retraites des non-salariés : aujourd'hui, un nombre considérable de gens ne paient pas de cotisations ou refusent d'être affiliés. Ces personnes estiment probablement que, de toute manière, elles ne "peuvent pas compter sur la retraite" pour assurer leurs vieux jours. Mais, précisément, il nous faut construire un système de retraite sur lequel "on peut compter" et imaginer un système d'entraide efficace dans cette période de déclin démographique.
Pour financer les retraites, le gouvernement a décidé d'augmenter la part couverte par les impôts. Les femmes au foyer comme les personnes âgées, quand elles sont en mesure de travailler, doivent aussi participer aux efforts, tandis que l'Etat doit s'attaquer de manière globale aux problèmes, y compris sur le front de la fiscalité et de l'emploi. Parallèlement, il faut débattre d'une réforme de fond, afin que l'enveloppe allouée aux retraites soit moins dépendante des facteurs démographiques [de la baisse du nombre des actifs]. Dans une dizaine d'années, la génération du baby-boom passera dans la classe des personnes âgées, en gonflant celle-ci d'un coup. Il nous reste peu de temps pour remédier aux problèmes.
Asahi Shimbun
le journal
Fondé en 1879, chantre du pacifisme nippon depuis la Seconde Guerre mondiale, le "Journal du Soleil-Levant" est une véritable institution. Trois mille journalistes, répartis dans trois cents bureaux nationaux et trente à l'étranger, veillent à la récolte de l'information.
Pour un intellectuel japonais, écrire dans l'Asahi Shimbun est une consécration. Fondé en 1879, à Osaka, il a d'abord été un quotidien populaire. Après avoir été le défenseur de la démocratie, il a été, comme tous ses confrères, inféodé au pouvoir militaire durant la Seconde Guerre mondiale. Le groupe Asahi est présent dans tous les secteurs des médias (radio, télévision, édition) et publie de nombreuses revues. Depuis 2001, le groupe est également l'éditeur
