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Intégration des services : oui, c'est possible et efficient

Le vieillissement de la population commande des changements majeurs dans l’organisation et la prestation des services socio-sanitaires. Actuellement, l’hôpital est au centre du système de santé et les autres services doivent s’organiser à sa périphérie. Le vieillissement de la population entraîne une prépondérance de maladies chroniques qui nécessitent plutôt des soins continus et de longue durée. Le modèle traditionnel hospitalo-centrique devient alors inapproprié et doit être remplacé par un autre modèle centré sur le lieu de résidence des usagers. Les soins de première ligne et les services à domicile deviennent ainsi au coeur du système et, vu la multiplicité des différentes organisations et professionnels qui ont à intervenir, l’intégration de ces services s’impose.

Au Québec, le groupe PRISMA (Programme de recherche sur l’intégration des services pour le maintien de l’autonomie) a été mis sur pied pour opérer ce changement et mettre au point les mécanismes et outils permettant l’intégration des services. Le modèle PRISMA comprend six composantes : la coordination inter-établissements, la porte d’entrée unique, la gestion de cas, le plan de services individualisé, l’outil unique d’évaluation et le système d’information continue et informatisé. Ce modèle a été développé, implanté et évalué dans la région des Bois-Francs puis dans une autre étude réalisée en Estrie. Le modèle PRISMA s’implante également dans la région parisienne, en association avec les Hôpitaux de Paris.

L’étude PRISMA-Estrie a évalué l’implantation et l’impact d’un réseau intégré de services aux personnes âgées dans 3 régions expérimentales de l’Estrie ayant des caractéristiques contrastées (urbaine, rurale avec hôpital et rurale sans hôpital).  Pour l’étude d’impact, un dispositif quasi-expérimental est utilisé avec 3 zones de comparaison, sélectionnées pour leurs similitudes avec les trois zones expérimentales de l’Estrie.

L’étude d’implantation a suivi le degré de mise en œuvre des mécanismes et outils de PRISMA en plus d’identifier les facteurs favorisants et contraignants par le biais d’entrevues avec les décideurs, gestionnaires, intervenants, aidants et personnes âgées en perte d’autonomie. Les objectifs de l’étude d’impact étaient de mesurer les effets du modèle sur l’autonomie des personnes âgées, l’institutionnalisation, la perte d’autonomie, la satisfaction par rapport aux services reçus, l’autonomisation, le fardeau et le désir d’hébergement de l’aidant, l’utilisation des services de santé (publics, privés et communautaires) et les coûts de ces services. 

Au total, 1501 personnes de plus de 75 ans ont été identifiées à risque de perte d’autonomie et recrutées dans les trois zones expérimentales de l’Estrie (n=728) et dans les trois régions de comparaison (n=773). Une mesure a été effectuée avant le début de l’implantation puis annuellement par la suite pour 4 ans. Les résultats montrent après 4 ans que l’implantation de PRISMA a débuté lentement, mais a atteint les 80% à la fin de l’étude.

Les impacts attribuables au modèle PRISMA observés chez les personnes âgées sont une diminution de 6% de la perte d’autonomie et une diminution de 14% de l’incidence de nouvelles pertes d’autonomie de même qu’une amélioration de la satisfaction et de l’autonomisation. On observe aussi un effet positif sur le nombre de visites à l’urgence dans le groupe expérimental. De plus, aucune différence significative n’a été observé dans les coûts des services publics, privés et communautaires entre les zones expérimentales et de comparaisons et ce, même en considérant les coûts d’implantation et de fonctionnement du modèle PRISMA dans la zone expérimentale.  A coût égal, on a donc observé des résultats positifs dans les zones expérimentales, ce qui démontre l’efficience du modèle PRISMA.

Le Professeur Réjean Hébert est médecin gériatre et épidémiologiste.  Il est actuellement Doyen de la Faculté de médecine et des sciences de la santé de l’Université de Sherbrooke.  Il fut le directeur fondateur du Centre de recherche sur le vieillissement de l’Institut universitaire de gériatrie de Sherbrooke, du Réseau québécois de recherche sur le vieillissement et de l’Institut du vieillissement des Instituts de recherche en santé du Canada.  Ses travaux de recherche portent sur l’organisation des services aux personnes âgées en perte d’autonomie et il dirige actuellement le groupe PRISMA (Programme de recherche sur l’intégration des services de maintien de l’autonomie).


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